确诊病例（蓝）、治愈病例（红）、死亡病例（灰）

“基于事实的决策和信息公开与共享是在民主主义体制下应对疫情的最好战略”

韩国外交部副部长李泰镐引用2020年2月“THE ECONOMIST”（《经济学人》）刊登的一份研究分析20世纪60年代后传染病的报告，指出这与韩国政府的防疫政策完全吻合。

每天两次通报最新疫情，政策、数据信息及时更新，管理措施、注意事项网站公布……

韩国以公共卫生体系为中心的国家治理体系，严格按照传染病预警和应对等级，采取相应的应急响应。韩国中央防疫对策本部采取及时、公开、透明的传播方式，通过短信“灾难预警”系统及APP，向国民及时传播预警、疫情信息。

韩国每个地区都会向居民发送疫情动态，每隔12小时对外公布最新疫情报告，当周围有病例被确诊时，民众会在第一时间收到信息预警。

在遭受2009年H1N1、2015年MERS两次冠状病毒侵袭后，韩国政府积极吸取抗击疫情经验，重新设计了紧急情况系统，并在全国各大医院和地方保健所都配备了RT-PCR（可对新冠病毒检测提供参考数据）检测装置。

作为韩国公共卫生预警和应对体系的中心系统，“疾病管理本部”（KCDC）在2015年中东呼吸综合征（MERS）之后，疾病管理本部从原来的“室长”级提升至“副部长”级，隶属于保健福祉部。

2019年，韩国通过了《医疗机器法》修订案，加入“紧急使用许可制度”，例如在发生传染病大流行但急需诊断试剂或药物时，可以缩短获批时间，给予临时许可，正常需要近一年的审查周期缩短至几周时间。目前在向韩国政府申请紧急使用许可的生物技术企业还有数十家，有数十个国家在向韩国相关企业采购检测试剂。

病例一旦确诊，韩国政府除了对患者及其接触者采取隔离措施外，还利用信用卡交易记录、手机定位、城市监控系统来确定患者此前的行动轨迹，并发布预警信息，帮助市民判断自己是否与病理发生过接触。

韩国对确诊患者24小时内的接触人员实行居家隔离，14天内禁止离境，违反规定者罚款1000万韩币（约5.6万人民币）或1年以下的刑事处罚。被隔离期间，政府提供补助金，四口之家约提供每月123万韩元（约6900元人民币）的补贴。

此外值得注意的是，尽管韩国国内舆论呼吁要彻底外防输入，但除中国湖北省以外，韩国没有对其他国家采取任何禁止入境的措施，仅仅通过特别入境程序，建立了管理监测疫情严重地区入境者健康状态的系统，疫区入境人员通过自我诊断系统APP，每天上传自己的体温情况，进行自我管理，发现异常可及时与诊疗中心联系。

韩国日均检测能力从2月7日的3000例扩大到2月20日的10000例，而截至目前，单日检测能力已达到19000例。截至3月16日零点，韩国已累计检测274504人。

为了防止大规模扩散，韩国政府设立了“筛查诊疗所”，对大量人员进行快速检查。为避免交叉感染，韩国在各地建设了约50个“得来速”式检查（Drive Thru），检测对所有人免费，全程不需要下车，用时不超10分钟。每个“得来速”监测点日均检测能力超过380人。检测完毕后，样本会立刻送到检测机构，进入检测区的车辆将被消毒。这一检测方法获多国赞赏，并表示将引入韩国首创的车内采样法。

此前政府已经拿出264亿韩元（约1.49亿人民币）预算支持筛查诊疗所购置必须的帐篷、移动式负压机、空调设备、个人防护用品等物品设备和消耗物资。因此有专家指出：“韩国新冠-19确诊人数快速上升，是因为韩国拥有卓越的检测能力”

自2月18日确诊“31号病人”以来，韩国新冠疫情大范围爆发，源于多地出现各类社会团体举行的游行集会，聚集性活动给新冠病毒的大规模扩散带提供了绝佳环境。

韩国外交部副部长李泰镐表示，韩国国内确诊病例剧增，是因为集中检测疑似感染人数多的特定地区和群体。统计数据显示，韩国70%以上的疫情都来自于集体性传播，比如大邱“新天地”教会的群体性传播，占据了全部确诊人数的60%左右。得益于市民的积极配合，通过响应“与他人保持距离”等措施，有效防止疫情蔓延。

“表面看起来，韩国的确诊人数大幅增长，但这反映了韩国超强的诊断能力、言论自由和民主负责的政治体制”。韩国乔治梅森大学访问研究员安德烈·阿布拉哈米安(音)在接受时事杂志《时代》采访时表示。

韩国政府将此次战役策略总结为“TRUST”

Transparency(公开透明)

  日均检测1.9万例，数据及时公布

Robust Screening and Quarantine(行踪轨迹和隔离监督)

  App行踪轨迹定位，患者居家隔离，违者监禁罚款

Unique but Universally-applicable (创新并普遍推广检测技术)

  “免下车”、“无接触”检测方式

Strict Control(严格管控)

  病患接触者需隔离14天才能离开韩国

T– Treatment(治疗)

  不分国籍全部免除确诊患者治疗费用

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来源：弘文智库