移民子女到底该申请中澳哪国的护照?国籍如何归属?

很多在澳大利亚留学、工作和移民定居的中国父母,面对子女的国籍与签证事宜,往往带着不少疑惑。我是澳洲PR回国生小孩,那小孩的国籍是哪里的呢?或是我还没有澳洲身份但是想要在澳生小孩,那小孩的国籍是中国还是澳洲呢?

我们先来普及一下以下几个基本概念:

公民 vs 居民(citizen vs resident)

公民和居民在澳大利亚法律上都有明确的区分。

一般来说,如果你拥有一个国家的国籍那就表明你是这个国家的公民;而如果你合法的居住在某一个国家,但是没有入籍,那么你就是居民。

根据中国相关规定:

  • 你只要持有中国护照,你就是中国公民
  • 你持有中国居民身份证或者外国人永久居留证,你就是中国居民

从澳洲来讲:

  • 如果你持有中国护照,通过合法的签证在澳居住,那你就是澳洲的居民;
  • 而当你符合了条件,提出申请并获批后,你才是获得了澳洲的公民身份。
  • 而我们所谓的“绿卡”通常指的是你获得了澳洲长期或永久居留权。

永久居留权(Permanent Residency),就是我们俗称的PR。

所以,只要你没有换护照,无论持哪种签证,你都是中国国籍。

澳中两国对“双重国籍”的界定

首先必须明确:

  • 澳大利亚承认澳大利亚公民具有双重国籍,但前提必须是另一国同样承认双重国籍;
  • 中国不承认中国公民具有双重国籍。
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中国国籍法颁布于 1980 年,受时代的局限,不完善,有争议情有可原。

什么情况下,子女可取得澳大利亚国籍?

澳大利亚曾有政策很宽松的年代。在 1986 年以前,所有在澳大利亚出生的婴孩会自动取得澳大利亚国籍,但如今却不同了。

民政局网站 Department of Home Affairs (DHA)

在澳大利亚,子女的国籍不由“出生地点”,而是由“血缘关系”决定。这就意味着父母的身份决定了孩子的身份!与在哪个国家出生无关。

简单来讲:

  • 子女在澳大利亚出生时,父母双方或其中一方为澳大利亚公民或澳大利亚永久居民 = 子女出生即具有澳大利亚国籍
  • 子女在中国出生,父母双方或其中一方为澳大利亚公民,有公民身份的父母在澳大利亚驻华大使馆登记子女出生 = 子女即可具有澳大利亚国籍
Mother with daughter sit on their place in airplane

什么情况下,子女获得中国国籍?

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依据《中华人民共和国国籍法》:

在中国,子女的国籍同样由“血缘关系”与“是否定居”决定。简单来讲:

  • 子女在中国出生父母双方或一方为中国公民(无论是否持有澳大利亚永居签证) = 子女具有中国国籍
  • 子女在澳大利亚出生
    • 父母双方或一方为中国公民,持有澳大利亚永居签证但未定居在澳大利亚 = 子女具有中国国籍*
    • 父母双方或一方为中国公民,持有临时签证(含留学生签证、工作签证等)= 子女具有中国国籍,但子女作为从属,可获得与父母方签证类似的签证权利*

*1. 在海外出生的澳大利亚永久居民的子女需要回到澳大利亚时,需要申请儿童签证 (subclass 101) ,目前来看需要等待12-16个月方可下签入境。或者另外一种方式就是用 600 旅游签入境后,再申请 802 签证
*2. 若子女在澳大利亚连续居住满 10 年,可申请澳大利亚公民。

An Australian citizenship recipient holds his certificate during a citizenship ceremony on Australia Day in Brisbane, Thursday, Jan. 26, 2017. (AAP Image/Dan Peled) NO ARCHIVING

好啦,有疑问的父母们可以根据各自的条件对号入座,这样就很清楚,自家宝宝的国籍,与护照申请该办理哪一国的了。

针对中国国籍法的另两大误区

误解一:中国公民加入澳大利亚国籍后,中国国籍会自动丧失。

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自动丧失中国国籍,要具备两个必要构成要件:

第一,本人已经定居在外国;

第二, 本人自愿加入或取得外国国籍。

所以,如果你只具备第二个条件,而本人没定居在国外, 则并不会因为加入或取得澳大利亚国籍而丧失中国国籍。但对于定居外国,目前并没有十分明确的界定。

当然,申请澳大利亚公民的一个必要条件,即是必须持合法签证在在澳大利亚居住满 4 年以上,其中含申请前的一年需持有永居签证并在澳洲住满 12 个月。如果这样都不算定居的话,那怎样才算定居?

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误解二:中国国籍法既不承认双重国籍,也不默认双重国籍。

可见,如果中国公民获得了外国国籍,但没有符合上述三条件中的任一条,而本人( 18 周岁以下需监护人出面)未正式申请并获得批准退出中国国籍,那么实际操作中,双重国籍的现象依然存在。

虽然,国籍法里仍有很多自相矛盾,并不明确,缺少权威解释的地方;但相信随着管理的进步,这些遗留问题都会得到完美解决!

游外声明:对国籍误区的解释非官方诠释,如有疑问,请向官方机构准确查询。

参考资料来源:
中华人民共和国国籍法》http://cs.mfa.gov.cn/zlbg/flfg/crjxg/t9783.shtml
https://www.sbs.com.au/language/english/australian-residency-rights-for-children-born-to-migrant-parents_4